法院各项经费项目绩效自评报告 四 篇

　 （篇一）

　财政支出绩效评价从深化部门预算改革，加强预算绩效管理的实际需要出发，通过科学合理的方法，客观公正地评价财政资金使用的经济性、效率性和效益性，是强化部门预算支出责任、改善财政支出管理、优化资源配置以及提高公共服务水平的重要手段。

　根据《南昌市财政局关于开展**年度市本级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办〔**〕6 号）文件要求，我院开展了**年度办案补助经费项目支出的绩效自评工作，现报告如下：

　一、项目基本情况 （一）项目概况 1.立项背景 为弥补法院系统办案经费不足，**省财政厅、**省高级人民法院《关于下达**年下半年法院办案补助经费的通知》（赣财政指[**]29 号）和南昌市财政局、**省南昌市中级人民法院《关于下达**年下半年法院统筹诉讼费的通知》（洪财行[**]14 号）文件，共计下达我院办案补助经费 1552 万元，设立本项目。

　2.立项目的 弥补法院系统办案经费不足。

　3.项目内容、实施期限 （1）项目主要内容 ①.充分履行审判职能，倾力服务发展大局 ②.牢固树立宗旨意识，致力落实为民举措 ③.稳步推进改革创新，着力提高司法效能 ④.攻坚破解执行难题，竭力维护胜诉权益 ⑤.切实加强自身建设，全力打造过硬队伍 ⑥.主动接受各方监督，努力提升司法公信 （2）项目实施期限：

　**年 6 月 30 日至**年 12 月 31 日 4.资金使用情况 根据**省财政厅、**省高级人民法院《关于下达**年下半年法院办案补助经费的通知》（赣财政指[**]29 号）和南昌市财政局、**省南昌市中级人民法院《关于下达**年下半年法院统筹诉讼费的通知》（洪财行[**]14 号）文件，项目预算资金 1552 万元，实际安排资金 1552 万元，实际到位资金 1552 万元，实际使用资金 1103.71 万元，当年结余资金 448.29 万元。

　5.项目组织管理流程情况 ①成立了以院长居国屏为组长，分管行装副院长李红刚为副组长，院党组成员、院行装处、纪检监察室、技术处、审管办、各业务庭室相关负责同志为组员的项目管理小组； ②由项目管理小组制定办案经费项目的具体工作计划或工作方案； ③各相关业务部门按项目工作计划或工作方案的要求开展各项工作，并对项目实施的情况和结果进行总结和自评； ④项目管理小组对项目的实施情况进行检查、监督、验收，对项目实施效果进行归纳总结和评价。

　（二）项目绩效目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入学习贯彻党的十九大、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神，锐意进取，埋头苦干，以坚定者、奋进者、搏击者的姿态全力提升法院各项工作水平，努力为南昌法院“争全省首位、创南昌经验”打下更为坚实的工作基础，为打造富裕美丽幸福现代化**“南昌样板”提供更加有力的司法保障。

　二、绩效评价工作情况 （一）绩效评价目的

　通过对**年办案补助经费项目的绩效评价，进一步提高财政资金使用效益，合理分配财政资金。通过项目资金绩效自评，全面、客观地反映我院**年办案补助经费项目专项工作执行情况，综合评价专项资金支出效率和效果，同时总结经验，分析存在的问题及原因，提出对策建议。

　（二）绩效评价设计过程 财政专项支出绩效评价是政府加强绩效管理、提高专项资金使用和管理水平的重要举措。

　1、成立绩效评价工作小组 为完成此次绩效评价工作，我院成立了**年办案补助经费项目支出绩效评价工作领导小组，统一布置、协调和落实此次绩效自评工作的开展。

　2、评价指标设立的依据：

　（1）财政部《财政支出绩效评价暂行管理办法》（财预[**]285 号）

　（2）财政部《推进预算绩效管理的指导意见》（财预[**]416 号）

　（3）财政部《预算绩效管理共性指标体系框架》（财预[**]53 号）

　（4）**省人民政府《关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（赣府发[**]8 号）

　（5）南昌市人民政府《关于印发<南昌市财政支出绩效评价管理办法>（试行）的通知》（洪府发[**]8 号）

　（6）南昌市财政局《关于开展**年度市级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》（洪财办[**]6 号）

　（7）**省财政厅、**省高级人民法院《关于下达**年下半年法院办案补助经费的通知》（赣财政指[**]29 号）

　（8）南昌市财政局、**省南昌市中级人民法院《关于下达**年下半年法院统 筹诉讼费的通知》（洪财行[**]14号）

　3、选取设立评价指标 针对项目在投入、过程、产出和效果等方面的实际情况，设立了各项评价指标。

　（三）绩效评价框架 1.绩效评价原则 本项目绩效评价遵循以下原则：

　（1）科学规范原则； （2）公正公开原则； （3）分级分类原则； （4）绩效相关原则。

　2、评价指标体系

　根据财政部《预算绩效评价共性指标体系框架》等文件精神及本项目的具体特点，设置了合理可行的评价体系，包括投入指标（项目立项、资金落实）、过程指标（业务管理、财务管理）、产出数量与质量指标、社会效益和可持续影响指标等，具体详见项目绩效评分表。

　3、评价方法 本项目绩效评价主要采用的是结果比较法，即数据对比，标准和产出对照，同时辅以访谈、研讨、审计等方法。

　（四）证据收集方法 本项目主要采用查阅相关文件、政策、抽查部分银行凭单、会计凭证等资料，并通过访谈、社会调查掌握具体情况，对采集的数据做详细的分析和统计。

　（五）绩效评价的实施过程 绩效评价组在前期调研的基础上，完成了绩效评价方案，明确了评价的目的、方法、评价的原则、指标体系、评价标准问卷调查及访谈方案等，经专家小组评审，进一步完善和修改了工作方案。评价组按照工作方案，顺利完成了绩效评价报告工作。

　 具体实施过程如下：

　1、数据填报和采集 收集研读相关文件、政策、抽查部分银行凭单、会计凭证、成果文件等，并填报所需报表。

　2、电话回访 通过电话、QQ、微信等，对收集到的数据进一步核实确认； 3、数据分析及撰写报告 对确认后的数据、资料、图册、文件进行综合分析，撰写绩效评价报告。

　（六）本次绩效评价的局限性 评价组在整个绩效评价过程中，根据本项目的绩效评价指标体系，编制绩效评价工作方案、收集和分析项目数据，在充分调研的基础上秉着客观、公正的评价原则，撰写项目绩效评价报告。但由于时间、成本和精力的限制，本绩效评价报告可能还存在不尽完善之处，如由于受调查对象范围的限制未能充分掌握项目绩效存在的问题。

　三、绩效分析与评价结论 (一)绩效析

　 1、项目投入指标（9 分）

　（1）项目立项规范性：项目按照规定的程序批准立项，得 3 分；所提交的文件、材料符合相关要求，得到 3 分； （2）资金到位率 1552/1552=100%，得 2 分；

　（3）预算资金执行率=1103.71/1552=71.12%，扣 1 分，得 1 分； 2、项目过程指标（8.5 分）

　（1）管理制度健全性：有相应的业务管理制度、相关业务管理制度得到有效执行，但没有针对本项目制定具体的业务管理办法，扣 1 分，得 1 分。

　（2）制度执行有效性：业务管理制度已下发相关部门单位（1 分）、各业务部门严格执行相关制度（1 分）。

　（3）项目质量可控性：制定了相应的业务质量标准，得 0.5 分；业务质量标准得到有效执行，得 0.5 分； （4）财务管理制度健全性：制定了符合财务会计法规的财务管理制度，得 2 分； （5）资金使用合规性：已制定专项资金管理办法，按预算安排和审批手续付款，得 2 分； （6）财务监控有效性：采取了相应的财务监控措施，但未形成书面的监控报告，扣 0.5 分，得 0.5 分； 3、项目产出指标（53.5 分）

　（1）产出数量：

　①受理案件数量同比上升 6.35%，得 10 分； ②审结案件数量同比上升 29.87%，得 15 分。

　（2）产出质量：

　①结案率比本单位上年水平上升 23.3%，得 10 分； ②一审案件息诉率比本单位上年水平降低 14.17%，扣 1.5 分，得 8.5 分。

　（3）产出时效：审限内结案率比本单位上年水平上升 26.3%，得 5 分。

　（4）产出成本：办理案件成本 100%控制在预算金额内，得 5 分。

　4、项目效果指标（18 分）

　（1）社会效益指标：通过办案补助经费项目的实施提高了判案经费保障水平，改善了办案条件，提高了办案效率，得 10 分。

　（2）可持续影响指标：提升了办案水平，让人民群众在每一个司法案件中能感受到公平正义，得 8 分。

　5、项目满意度指标（5 分）

　通过问卷调查和电话回访满意度达到 90%，得 5 分。

　项目绩效评价总分 94 分。

　（二）评价结论 1、评分结果 围绕绩效评价指标体系，通过数据采集及电话回访等 方式，对该项目绩效进行了客观、公正的评价，最终评价结果为 94 分，评价等级为优。

　2、主要结论 在被评价项目相关资料真实、可靠的基础上，经实地验看项目实施成果和听取项目实施效果，评价小组认为，我院**年办案补助经费项目基本完成了绩效目标任务，达到了既定的目标，经对项目绩效指标评分复核得分为 92 分，绩效等级为优。

　四、项目主要经验及做法、存在的问题和建议 （一）项目主要经验及做法 1、领导重视是前提； 2、理解文件、明确调整完善指标任务是关键； 3、各相关部门相互协调，征求意见是保证质量的必不可少的环节。

　（二）存在的问题 1、业务管理制度不够完善； 2、项目资金使用率有待提高； 3、单位虽然对项目资金进行了必要的监控和检查，但未形成书面的监控报告。

　（三）建议和改进措施 1、加快项目资金的使用进度，提高财政资金的使用效率；

　2、加强项目的业务管理，完善项目业务管理制度； 3、加强财务监控，对项目资金进行事前、事中、事后的检查分析，并形成监控报告，确保项目资金安全有效运行。

　（篇二）

　一、项目基本概况 （一）项目概况 1.立项背景 根据《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》（中发【**】19 号）文件精神，加强政法队伍建设、加强政法经费保障，建立起新型的更加完善的法院经费保障机制，预留办案经费作为法院办案和设备经费的重要补充，确保法院依法履行职责。保障法院完成**年各类案件的审判、执行工作。

　2.项目实施情况 预留办案经费资金项目于**年 10 月立项，项目下达经费共计 180 万元，全部为办案业务经费，主要用于保障我院办案办公各项经费开支需要。截止至**年 12 月 31 日，该项目圆满完成，保障了我院**年各类案件的审判、执行工作。

　3.经费来源和使用情况 该项目 180 万元全部由市财政下达，全部为办案业务经费。办案业务经费主要是通过财政系统授权支付用于我院的

　各项办案、执行支出，截止至**年 12 月 31 日止预留办案经费 180 万元支付 172.33 万元，结余 7.67 万元。

　（二）项目绩效目标。

　预留办案经费作为法院办案和设备经费的重要补充，确保法院依法履行职责。保障法院完成**年各类案件的审判、执行工作。

　二、项目自评情况 绩效评价工作过程 1.前期准备。

　我院在**年 12 月底开始准备**年财政支出绩效考核方案，从实际出发，进行项目开展的可行性分析，落实资金使用安排。

　2.组织实施。

　以温文副院长领导的绩效评价小组，认真对**年预留办案经费资金财政支出绩效评价相关项目逐条逐点开展自评工作。

　3.分析评价。

　我院**年预留办案经费，能够按年初的计划实施经费保障和装备采购，社会效益和经济效益显著。

　 三、绩效分析及评价结论 （一）项目资金情况分析（主要是指财政资金）

　1.项目资金到位情况分析。

　资金到位率为 100%。

　2.项目资金使用情况分析。

　预留办案经费资金 180 万元，全年支出 172.33 万元。

　3.项目资金管理情况分析。

　在资金的使用上，严格按预留办案经费资金的使用范围，没有存在挪用或超标准开支的情况。在财务管理上，严格按照要求进行资金分配支出，会计核算规范。

　（二）项目实施情况分析 1.项目组织情况分析。

　组织机构健全，分工明确。同时建立了健全的管理制度，并严格按照相关项目管理制度执行。

　2.项目管理情况分析。

　建立了健全的管理制度，并严格按照相关项目管理制度执行。

　（三）项目绩效情况分析 1.项目经济性分析 （1）项目成本（预算）控制情况。

　项目产出成本严格对照绩效目标评价产出。

　（2）项目成本（预算）节约情况。

　项目成本已经按照最低成本进行支出。

　2.项目的效率性分析 （1）项目的实施进度。

　截止**年 12 月底，预留办案经费支出进度完成全年的 95.74%。

　（2）项目完成质量。

　项目得到了高质量的完成。

　3.项目的效益性分析 （1）项目预期目标完成程度。

　可按计划 100%完成任务。

　（2）项目实施对经济和社会的影响。

　**年我院案件审理指标，全年收案 4557 件，结案 4200件，结案率 92.17%，全市两级法院一审服判息诉率 92%，调解率 55.8%，撤诉率 18.78%，实际执行率 85.9%，大大高于自治区高院划定的绩效评价指标，惩罚了犯罪、平息了纠纷、保障了人权，为我市社会稳定和经济发展提供了可靠的保障。

　（四）评价结果和评价结论 98 分。

　四、主要经验及做法、存在的问题和建议

　按质按量完成任务，一是领导的高度重视，二是年初计划全面细致，三是认真执行落实，四是各兄弟部门的积极配合。

　改进措施:更好的完成审判工作，进一步提高项目的社会效益。

　（篇三）

　一、项 目 基 本 概 况 项目负责人 陈梦奎 联系电话 2659883 地 址 玉林市人民东路 409 号 邮编 537000 项目起止时间 **.1.1-**.12.31 计划安排资金（万元）

　100 实际到位资金（万元）

　100 其中：中央财政 其中：中央财政 自治区财政 自治区财政 市县财政 100 市县财政 100 其它 其它 实际支出（万元）

　72.25 二、项目支出明细 支出内容 计划支出数 实际支出数 （经济科目）

　维修（护）费 100 72.25 支出合计 100 72.25 三、项目绩效目标完成情况(请附上年初申报的绩效目标表) 预 期（或调整后）

　实际完成情况 项目年度绩效目标 （请查年度绩效目标表）

　截止至**年12月31日止审判法庭改建经费100万元支付72.25万元，结余 27.75 万元。

　四、评价人员（最少 3 位）

　姓名：温文 玉林市中级人民法院 常务副院长 姓名：陈梦奎 玉林市中级人民法院 行政装备科科长 姓名：陈艺峰 玉林市中级人民法院 行政装备科副科长 自评文字陈述部分 一、项目基本概况 （一）项目概况 1.立项背景 根据按照自治区区高级人民法院关于家事审判、少年审判建设的规定，目前我院审判法庭不能满足审判工作的需要，建立起新型的更加完善的法院经费保障机制，为缓解我

　院审判法庭不能满足审判工作需要的现实情况，确保**年度玉林市中级人民法院本院内部审判、执行任务的顺利进行。

　2.项目实施情况 审判法庭改建经费资金项目于**年 10 月立项，项目下达经费共计 100 万元，全部为房屋维修维护经费，主要用于在原审判大楼按照科技法庭改建建设标准改建审判法庭 4个，含改建工程和法庭设备。截止至**年 12 月 31 日，该项目取得了阶段性的成果。

　3.经费来源和使用情况 该项目 100 万元全部由市财政下达，全部为房屋维修维护经费。主要是通过财政系统授权支付用于我院审判楼 4 个审判法庭的装修改建费用，截止至**年 12 月 31 日止审判法庭改建经费 100 万元支付 72.25 万元，结余 27.75 万元。

　（二）项目绩效目标。

　审判法庭改建经费作为法院审判法庭装修改建专项经费，缓解了我院审判法庭不能满足审判工作需要的现实情况，确保**年度玉林市中级人民法院本院内部审判、执行任务的顺利进行。二、项目自评情况 绩效评价工作过程 1.前期准备。

　我院在**年 12 月底开始准备**年财政支出绩效考核方案，从实际出发，进行项目开展的可行性分析，落实资金使用安排。

　2.组织实施。

　以温文副院长领导的绩效评价小组，认真对**年审判法庭改建经费资金财政支出绩效评价相关项目逐条逐点开展自评工作。

　3.分析评价。

　我院**年审判法庭改建经费，能够按年初的计划实施改建审判法庭，社会效益和经济效益显著。

　三、绩效分析及评价结论 （一）项目资金情况分析（主要是指财政资金）

　1.项目资金到位情况分析。

　资金到位率为 100%。

　2.项目资金使用情况分析。

　审判法庭改建经费资金 100 万元，全年支出 72.25 万元。

　3.项目资金管理情况分析。

　在资金的使用上，严格按审判法庭改建经费的使用范围，没有存在挪用或超标准开支的情况。在财务管理上，严格按照要求进行资金分配支出，会计核算规范。

　（二）项目实施情况分析 1.项目组织情况分析。

　组织机构健全，分工明确。同时建立了健全的管理制度，并严格按照相关项目管理制度执行。

　2.项目管理情况分析。

　建立了健全的管理制度，并严格按照相关项目管理制度执行。

　（三）项目绩效情况分析 1.项目经济性分析 （1）项目成本（预算）控制情况。

　项目产出成本严格对照绩效目标评价产出。

　（2）项目成本（预算）节约情况。

　项目成本已经按照最低成本进行支出。

　2.项目的效率性分析 （1）项目的实施进度。

　截止**年 12 月底，审判法庭改建经费支出进度完成全年的 95.74%。

　（2）项目完成质量。

　项目得到了高质量的完成。

　3.项目的效益性分析

　（1）项目预期目标完成程度。

　可按计划 100%完成任务。

　（2）项目实施对经济和社会的影响。

　**年我院案件审理指标，全年收案 4557 件，结案 4200件，结案率 92.17%，全市两级法院一审服判息诉率 92%，调解率 55.8%，撤诉率 18.78%，实际执行率 85.9%，大大高于自治区高院划定的绩效评价指标，惩罚了犯罪、平息了纠纷、保障了人权，为我市社会稳定和经济发展提供了可靠的保障。

　（四）评价结果和评价结论 95 分。

　四、主要经验及做法、存在的问题和建议 按质按量完成任务，一是领导的高度重视，二是年初计划全面细致，三是认真执行落实，四是各兄弟部门的积极配合。

　存在问题：支出进度相对较慢。

　改进措施: 严格执行支出进度要求，加快支出进度。

　（篇四）

　为加强财政专项资金管理，强化支出责任，建立科学、合理的财政专项资金绩效评价管理体系，提高财政专项资金使用效益，按照市委、市政府**年工作总体要求，根据**市

　财政局《关于开展**年市级财政绩效评价工作的通知》（成财绩〔**〕2 号）要求，我院对**年市财政为我院下达的 500 万元的《**年度信息化建设经费》支出绩效考评进行了自查，现将自查情况汇报如下：

　一、项目概况 （一）项目设立依据及其政策目标简述 1.设立依据。依据《国家电子政务“十二五”规划》、《人民法院信息化建设五年发展规划（**—**）》、最高法院“天平工程”项目要求、四川省法院《**—**年全省法院信息化工作规划》、**市《关于开展**年**市机关单位软件正版化专项督查工作的通知》（成推软件正版办〔**〕7 号）等有关文件精神，根据全市**年市部门预算编制工作会议以及《**年市级部门预算编制工作方案》的工作要求 2.目标简述。一是通过建设**法院“司法智库”大数据中心，改变目前业务系统自采自用的现状，以现有的业务系统为依托，整合相关数据资源，建立起统筹管理、集中存放的数据平台，确保存放安全，灵活调用，拓展司法大数据创新应用，树立让数据“说话”理念，依靠数据来科学分析法官日常业务工作存在的问题，客观提出针对性解决措施，支撑未来的“司法智库”建设。利用司法大数据能力，提升其分析、共享能力，实现其集约利用，进一步将**中院建设成为“网络法院”、“阳光法院”、“智能法院”，在营造良

　好的法治环境、提高审判业务智能化支撑能力的同时，基于司法大数据，提出社会治理建议，切实服务当地社会经济发展。二是对我院大法庭音响系统进行改造，全面改善大法庭的扩声及后台人员操作问题。三是根据《**市人民政府领导批示通知单》（成府办〔**〕6—f—77 号）文件要求，完成我院涉及的软件正版化软件安装。

　（二）项目预算安排、中调情况及结余情况 我院**年度信息化运行维护费用采取全国法院系统内类似项目询价、市场类似产品三种以上品牌报价平均值和委托**市经济信息中心评测等三种方式最终确定。根据市财政招标计划的批复，500 万元专项建设经费使用 3 个采购计划实施。

　1.预算安排。**年度信息化建设经费，预算 500 万元，分三个包件进行，一是软件正版化采购，预算 67 万元；二是司法智库建设，预算 380 万元；三是大法庭改造，预算 53 万元。

　2.中调情况。经费使用过程中未有中调情况发生。

　3.结余情况。软件正版化采购包件，中标金额为 66.5万元，预算使用率为 99.25%；大法庭改造包件，中标价 50.5389 万元，预算使用率为 95.36%；司法智库建设包件，中标价 190.8 万元，预算使用率为 50.21%。

　（三）说明项目实施主要内容、计划及目标 **年度信息化建设经费项目 （1）软件正版化采购包件，采购 1050 个点位的正版 WPS 系统及 1 个管理后台系统。

　（2）司法智库建设包件，一是全面建设数据标准，系统优化**法院的数据采集、整理、存储、共享、分析和应用方式；通过数据管理技术规范管理**法院现有数据资源，建设数据标准，提高数据质量，为数据创新应用提供有力保障。二是建设一个开放、可扩展性强、支持海量多源异构的大数据中心，支持**法院现有及未来的大数据应用需求。三是建设数据统一管理子系统，解决来自全市法院数据的统一保管、访问、同步和管理需求，充分实现统一的整合存储、管理，随时随地进行资源的访问、调阅；建立数据校验机制，切实提高法院系统数据质量。四是建设大数据安全运维管理子系统，确保数据安全以及持续稳定的运营。五是建设大数据示范应用子系统，引领司法大数据应用创新。

　（3）大法庭改造包件，完成大法庭改造所需拟音响设备和建筑声学设备材料的采购、安装、调试。

　二、项目实施及管理情况 （一）资金计划、到位及使用情况

　1.资金计划及到位。为确保**年度信息化建设经费项目的建设方案的科学性、合理性和经济性，经**市经济信息中心的专家评审，认为我院送评的技术方案合理可行，我院信息技术室有关人员在三名评审专家的指导及把关下，在送评的技术方案技术上，形成了招标技术要求，并提交第三方招标代理机构进行公开招标。依据我院组织的专家论证结果，报相关部门进行审查后，向市财政局专题报告了我院信息化建设所需经费的报告并得已落实。项目预算资金的拨付，严格按省、市有关财政规定执行，按照项目进度向市财政申报支付计划，经审核无误后，向市财政局提出资金支付申请，市财政局审核无误后，由市财政局拨付市财政集中代理采购机构账户，由市财政集中代理采购机构账户拨付给项目承建单位。根据**市财政局《关于批复**年市级部门预算的通知》文件批复，信息化专项经费 500 万元已全部到位，项目资金全部由财政安排。

　2.资金使用。本次信息化专项经费的开支，均依据合同约定进行支付，所有支付均合规合法，资金支付与完全与预算相符。

　**年度信息化建设经费。截止报告，软件正版化采购包件，完成支付 66.5 万元，支付比例 100%；司法智库建设包件，完成支付 57.24 万元，支付比例 30%，计划于**年 12 月

　底前完成尾款支付；大法庭改造包件，完成支付 35.37723万元，支付比例 100%，计划于**年 6 月底前完成尾款支付。

　（二）项目财务管理情况 项目资金使用严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《会计基础工作规范》和相关财务管理规定使用专项项目资金。项目资金使用严格按照项目资金标准和范围规定执行，支付依据按照合同约定和项目负责部门签字认可并报分管财务副院长审批后，采取财政直接支付形式给市政府采购中心，再由市政府采购中心支付给商家。严格项目资金财务管理制度建设、机构设置、会计核算及帐务处理。建立健全项目资金财务管理制度，设置专门财务机构，严格按照我院制定的《会计核算管理办法》（试行）规范会计核算管理，及时账务处理，做到帐实相符，账账相符。

　（三）项目组织实施情况 本项目的主管部门是我院信息技术室，负责该项目方案的制定、招标文件的起草、项目的实施、项目的验收、项目后续运行维护管理等工作；协办部门是我院行装处和监察室，前者负责资金的申请、招标的实施，后者负责对该项全部实施过程中的监察。对于项目资金的使用和管理，我院严格按照市财政局项目资金绩效考评管理相关等规定执行，资金支持严格按照合同约定和项目组织实施部门审定已达到付款的条件，方能付款。项目资金使用依据该项目工程进度

　和合同约定制定用款计划。本次信息化运行维护经费分成 4个包件，我院均委托有资质的第三方代理机构公开招标实施，其中，软件正版化采购包件，由**市公共资源交易服务中心实施；司法智库建设包件，由四川正汇恒招标代理有限公司实施，大法庭改造包件，由四川世科工程咨询有限公司实施。

　软件正版化采购包件。预算号为**（1358）号，采购项目编号为 RJDD-**1073-01，采购品目为通用应用软件，最高限价为人民币 67 万元。本项目经我院院长办公会审议通过，准予招标实施。**年 4 月 25 日在**市公共资源交易中心挂网公告。同年 4 月 28 日，完成报价，中标价 66.5 万元，中标供应商**翰东科技有限公司，联系地址**市武侯区武侯新城管委会武兴五路 433 号 2 栋 A 座 2 层。

　司法智库建设包件，预算号为**（1370）号，采购项目编号为 510101**001074，最高限价为人民币 380 万元。本项目经我院院长办公会审议通过，准予招标实施。**年 6 月 21 日在四川省政府采购网挂网公告。同年 7 月 12 日开标，当时共有 13 家公司递交了投标文件，6 家公司报价在 340 万元以下，4 家公司报价在 200 万元以下。中标价 190.8 万元，中标供应商为**四方伟业软件股份有限公司（下称四方公司），联系地址**市高新区科园三路 4 号火炬时代 C 区二楼。

　大法庭改造包件，预算号为**（1369）号，采购项目编号为 510101**000815，最高限价为人民币 53 万元。本项目经我院院长办公会审议通过，准予招标实施。**年 6 月 6 日在四川省政府采购网挂网公告。同年 6 月 27 日，开标，中标价 50.5389 万元，中标供应商四川盈科智能建筑工程有限公司，联系地址**市锦江区华润广场 B1308。

　三、项目完成情况 （一）项目完成任务量 本次信息化专项经费预计 3 个项目，均已经在当年内完成了招标采购。

　（二）项目完成质量 软件正版化采购和大法庭改造已经按照合同要求，全部实施完毕，并通过终验。司法智库建设由于中标公司错误理解了招标需求，未能正确评估出项目实施工作量和实施难度，造成项目的预算使用率较低，项目建设速度存在一定延缓。后经过市法院组织三次的设计公司、相关专家进行论证和整改意见，中标公司整改进展较为明显。

　（三）项目完成进度 本次信息化专项经费项目除司法智库建设包件外，已按进度完成。司法智库建设项目，通过市法院先后约谈公司负责人和下达定期整改通知单等方式，公司通过外聘和抽调全

　国其他项目专家等方式重新组建项目实施小组，工作推进效果较为明显。

　四、项目效益情况 我院根据全市法院信息化需求分析，特别是对我院近几年信息化工作所取得的经验体会，进行了总结梳理，制定了符合法院工作实际的项目建设方案。对我院自行起草的方案，聘请专业专家进行可行性评审，严格按照政府招标法的规定，按照流程进行项目的招投标。项目具体实施过程中，聘请专业监理公司协助甲方对项目进行全程监管。具体考评步骤如下：一是项目实施单位自评，项目实施单位根据绩效评价指标体系的评判标准，结合项目资料清单内的相关资料，自我评价项目运作的整体得分情况，总结存在的问题，提出应对措施和建议。二是实施评价，根据牵头部门和实施单位的自评结果，进行初步整体考评情况的核实工作，核实的内容包括各项指标评价的真实性、准确性和完整性，并撰写考评报告。三是组织专家现场核实，由有关部门组成专家组对项目进行实地考评，查看项目实施及运行情况，抽查相关资料，询问相关人员。综合现场情况进行分析汇总，提出现场评审意见。四是撰写评价报告，根据项目实施单位自评、初评、现场核实等情况和市财政局的要求，综合分析后撰写评价报告。项目具体效益自评如下

　**年度信息化建设经费。通过项目的实施，实现了以数据为核心进行顶层设计，通过建设面向未来的大数据资源能力中心和大数据算法能力中心，实现数据与业务解耦。建设完成后，审判管理部门和法官的业务需求可以无需代码，手动选用相关的大数据算法和数据资源进行关联探索，快速满足用户需求，另一方面，可以针对数据资源进行数据挖掘和关联发现，业务部门可以根据挖掘分析结果判断是否有用，最终实现以数据驱动的业务创新。

　五、问题及建议 （一）存在不足。司法智库大数据中心项目属于购买成品软件和定制开发综合的项目，由于属于较为前沿技术，国家缺乏明确的行业标准，无法在招标文件中明确写明各项系统需要达到的质量标准，造成部分投标公司低价投标，影响项目的实施和效果。

　（二）整改措施。一是在项目论证过程中，扩大市场调研范围，充分论证，尽量明确系统的质量标准。二是对于定制开发的内容和实施难度应该重点标明，便于投标公司能够清晰明确得知招标建设的内容，有利于投标公司准确预算成本。

　（三）意见建议。建议市市财政部门加大对全市各单位涉及绩效测评工作的人员指导力度，并适时组织专项培训，以便测评工作的开展更加顺利

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