9 2019 优化营商环境工作总结 三 篇

　（篇一）

　一、营商环境工作开展情况 1.接到**区营商环境建设领导小组办公室关于印发《**区优化营商环境宣传培训方案》的通知后，我委高度重视，立即制定了本部门的宣传培训方案，明确了主管领导、主管科长和信息员，由能源办牵头负责具体工作。同时，作为行业管理部门，我委召开动员部署会，协调统筹电水气热等部门也分别制定了相应的培训方案、确定了信息员，建立了城管委营商环境宣传培训工作群，便于沟通联系。

　2.我委按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求，报送了宣传培训方案、信息员登记表、宣传统计表、培训统计表。每天上报每日动态，共报送 31 条，被营商简报采用 8条，两办信息采用 1 条。在本部门官方网站上新增“优化营商环境、助力**发展”专栏，及时发布本部门政策文件和工作动态，做到信息公开化，目前政策文件已上传 3 个，工作动态上传 12 条。

　3.督促水电气热等部门做好宣传培训工作，供电公司、夏都大地燃气公司、北京燃气公司、市政供暖所、城南供暖

　中心均按照营商环境要求对员工进行了多方面的业务培训，建立了台账，效果显著。

　二、特色亮点 关于水电气热等市政公用服务单位入驻便民服务大厅事宜，我委与政务服务中心积极对接，先后召开五次协调会，及时完成入驻并进一步优化入驻后窗口服务标准。

　为进一步落实“9+N”营商环境政策、优化“一窗办理”办事流程，我委组织水电气热等市政公用服务单位召开协调会，明确由区政务服务中心设立市政服务综合窗口，供水电气热部门及区城市管理委审批科入驻，实现对外“一窗办理”。入驻窗口的各企业部门加强对窗口人员的培训，使窗口人员能够熟练掌握“9+N”政策和业务办理流程；同时，入驻企业分别制作一次性告知单，包含办理事项流程图、提供材料清单等内容，一方面可以实现窗口人员对前来办事人员的政策咨询解答和一次性告知，另一方面也方便了群众查阅，保证政策落地，简化办事流程，从而提高群众满意度。

　根据政府督查室和第三方暗访发现的问题，我委第一时间通知供电公司并督促其进行整改。

　三、案例完成情况 关于案例工作，目前我委统筹上报案例 2 个。

　一是获得电力掘路案例：申请单位为北京诚惠电力工程有限公司，申请事由为电力“三零”服务用户包装工程。挖掘北街路东侧步道长 41 米，宽 0.5 米，共 20.5 平米，施工期为**年 5 月 19 日至**年 5 月 21 日。**年 5 月 14 日北京市规划和国土委员会对该项目的建设工程规划许可证进行了批复，5 月 15 日送达到区城市管理委，现掘路所需手续齐全，掘路行政许可手续已办理完毕，已送达联系人。

　二是获得掘路过程案例：申请单位为北京中冀建设有限公司，申请事由是为北京冰上项目训练基地（市政供水管线）工程项目实施供水管线埋设，挖掘湖北东路步道长 2 米，宽2 米共 4 平米；师范路东侧步道长 2.5 米，宽 2 米共 5 平米，施工期为**年 3 月 16 日至**年 3 月 25 日，目前该项目掘路手续已全部办理完毕。

　四、取得成效 我委按照北京市城市管理委员会关于优化电、水、气、热接入营商环境占掘路许可 15 个工作日时限要求，在最短时间内将掘路许可相关手续全部办理完毕。在办理行政许可手续的过程中，我委按照优化营商环境的工作要求，通过发放一次性告知单，申请企业只需跑一次方可了解办理掘路许可手续所需提交的全部材料。申请企业上报材料齐全后，我委第一时间组织相关部门进行现场踏勘，现场工程量确认完成后，企业完成缴费后可取得掘路许可决定书。

　五、存在问题 水电气热等部门入驻便民服务大厅后，缙阳水业公司和供电公司存在接入专网问题。缙阳水业公司需要办理专线管理系统的接入，需要市自来水集团进行审批。供电公司业务受理登记和查询需要登录企业内部专用系统，因涉及信息系统保密，内部系统与社会公共网络完全隔离，需要接入电力系统专线网路，需要得到国网公司相关安全信息管理部门的批准。

　六、下一步工作计划 下一步，我委将继续按照**区营商环境建设领导小组办公室的要求，协调各部门报送相关材料，切实优化营商环境，为群众提供一个优质的办事环境。

　（篇二）

　**年上半年是全市优化营商环境的关键节点，宝山镇高度重视营商环境建设工作，为了打赢营商环境集中整治这场硬仗，宝山镇成立了由镇党委书记、镇长担任组长，其他领导为成员的营商环境整治工作领导小组，制定了具体的集中整治工作方案，召开了优化营商环境工作专题会议，主要领导亲自动员，将任务分解到村。同时，强化监察力度，对各村集中整治行动进行督导检查。加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的村，启动调查、

　通报、问责程序。在此基础上，多形式广泛宣传，利用政府微信群广泛宣传落实优化营商环境。通过学习动员，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。

　在落实情况上，我们通过深入查找和攻坚解决营商环境突出问题，推进优化营商环境体制机制改革，倒逼营商环境改善。重点针对我镇机关内部存在着未将停车场对外开放、机关干部工作态度不端正以及企业生产运营中遇到的困难不能得到及时有效解决等问题进行集中整治。镇政府按照市委、市政府的统一部署实行了中层以上干部“三公开”制度，将我镇机关全体中层干部职务、姓名、办公电话、工作分工等信息在市政府门户网站公布，镇政府调拨资金制作机关干部在岗信息栏安装在各站办门前，在上面公布了各站办的职责与所有的机关干部个人信息，另外又在政府入门处制作了各站办楼层示意图，极大方便了前来办事的群众，并在政府明显位置设立举报信箱一个，公布举报电话，为群众的监督提供了保障，切实改变了我镇机关干部的工作作风。镇政府将后院空余场地进行整合划分出近 20 个停车位，全部供外来办事群众免费使用，在醒目位置告知群众并安排专人进行管理，使办事群众更加方便。企管办、安监站等相关站办深入企业内部，对企业生产经营中遇到的困难进行现场指导，并将相关的政策告知企业，在宝山境内打造出一流的营商环境，促进全镇的和谐发展。

　二、我乡营商环境建设存在的突出问题 在营商发展中，我镇还存在一些问题，成为制约营商环境的重要因素。一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进乡镇在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。三是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地经济发展的严重障碍。

　三、下步措施 一是找准找实问题。通过来访群众的意见反馈以及一些垂直部门对我镇营商环境进行客观评估，以民主生活会剖析问题的态度和标准进行自查，同时广泛征求全社会各方面对我乡营商环境意见建议，找出找准我镇营商环境的关键问题、关键环节。二是坚持开门搞活动，注重与社会各界的公开互动，通过多种形式、多种渠道吸引广大群众和各企业积极参与到意见征集、问题整治、满意度评价等活动中来，广泛征集市场主体和群众反映强烈的问题。三是坚持边查边改、边找边治，对征集到清单上的问题，逐一明确责任单位和责任人，像化解信访积案攻坚一样，采取领导分包、限时办结等方式千方百计加以解决，做到一项一项整治、一件一

　件销号、一个一个突破。四是坚持标本兼治，用制度固化整治效果。

　（篇三）

　今年以来，**县委、县政府将深化机关作风整顿营商环境工作列入全县工作重要内容统筹安排，按照省、市统一部署和要求，根据**区县合一的实际，围绕四大整治目标和七个方面的整治工作重点发力，以此切实转变政府职能，举全县之力达到“四个意识”明显增强、机关作风明显好转、营商环境明显优化、发展动力明显释放、辐射功能明显提升、基层群众明显受益的良好效果。现总结如下：

　一、领导重视，决策到位，做到措施有力、督导有方 一是成立机构。在县委的关心支持下，**县及时成立了由政府县长挂帅、县主管领导为副组长，9 个乡镇 18 个县直部门领导为成员的领导小组，制定了全县营商环境集中整治工作方案，以政府红头文件形式下发，并明确了部门和阶段责任分工，以此作为推进营商环境整治的抓手，扎实推进工作向纵深发展；二是及时发动。召开了营商环境集中整治工作动员大会和工作协调会，围绕贯彻落实市委、市政府《关于进一步改善营商环境的二十三条意见》和重点工作，主要领导亲自动员，提出时间、任务、节点要求，将此项工作列入对乡局级班子年终考核参考重要内容；三是强化督导。县商务局协同市场监督管理局担责领导小组办公室日常工作，

　不定期采取联合巡查、一案一督、明察暗访等方式，对各乡镇、县直各部门和驻正单位集中整治行动进行督导检查；建立健全监督反馈机制。四是严肃纪律。吸收纪检监察部门进入，加大问责力度，对问题查找不深入、问题解决不到位、群众满意度低的乡镇、部门和单位，启动调查、通报、问责程序；五是广泛宣传。利用**报、**广播电台电视台、广场LED 显示屏和政府微信群广泛宣传落实优化营商环境，通过宣传发动，逐步形成“人人关心营商环境，人人维护营商环境”的舆论氛围。

　二、健全机制、规范运作，确保活动健康有序 一是开展优化营商环境主题大讨论，组织全县各级各部门深入学习贯彻党中央和省市县改善营商环境的决策部署、出台的改革举措，围绕群众和企业反映的突出问题进行集中讨论，对自查出的问题，认真查摆问题根源。二是从行文规范入手，集中整治各级支持扶持企业发展、鼓励创新创业、改善营商环境的政策文件落实不到位、执行打折扣、宣传解读不及时，致使一些好政策落实效果不理想的问题，确保政策落实到位。除督导上级有关文件落实外，出台并完善了《关于加强行风建设促进县域经济发展得意见》、《关于引进培养高层次人才的意见》、《**县招商引资优惠政策》、《**县促进民营经济发展的若干政策措施》、《**县优化投资建设项目审批流程实施办法》等文件，并对落实情况进行督导。

　三是充分发挥营商环境工作联席会议机制作用，建立特约监督员制度，从不同产业、不同行业优秀企业家代表中聘请特约监督员，协助开展优化营商环境监督工作，从而针对有效解决企业办事难、项目落地难问题。四是全面推行“双随机、一公开”联合抽查，我县 31 个部门均建立一单两库一细则一方案，已全部开通“河北省双随机与双告知综合系统”。五是规范执法监管行为。先后成立了**县行政审批局和**县行政综合执法局，将提升服务质量、提高办事效率、优化营商环境、做到执法为民作为首要内容，严格按照程序开展检查执法，杜绝滥用权力、随意执法现象，保护当事人合法权益。

　三、抓住特点，突出亮点，着力抓好行政审批关键环节 紧紧围绕企业、群众最关心、最现实、最迫切的突出问题，着力整治窗口单位服务质量差、乱收费乱罚款乱检查、各级执法队伍人员公仆意识淡，执法环境不够净化问题，坚决杜绝吃拿卡要等行为，努力营造文明、有序、高效、便捷的营商环境，全面激发市场主体的内在活力和潜力。

　为大力提升政府服务形象，我们以成立行政审批局为契机，采取“整合流程、一口受理、并联审批、信息共享、限时办结”等方式，着力推进“一枚印章管审批”，对投资建设项目立项、用地、规划、施工、竣工阶段采取并联审批，最大限度减少审批环节、缩短审批时限、提高审批效率，推

　进投资审批提速，提供便捷高效的服务。首先精简审批手续。推行实施“多证合一、一照一码”，进一步降低制度性成本。今年，全县 120 项审批事项一次性划转至行政审批局后，从事行政许可审批的科室由原来的 46 个减少到 5 个，精简了 89.1%；工作人员由 197 人减至 51 人，减少了 74.1%。其次，优化办事流程。除可现场办结的事项外，其他事项减少审批环节、删减申请材料、压缩审批时限，实现了三分之二以上的事项由工作人员、科长或主管副局长签批，平均办理时限由原来的 12 个工作日压缩至 4 个工作日，办理时限共缩短了 789 天。第三，提升办事效率。开展延时、预约、上门、跟踪、代办“五大”特色服务。为河北潜能燃气公司煤改气项目、石家庄翰宏房地产林溪郡项目、**高新区污水处理厂项目、石家庄新奥燃气公司西部区域供热项目等 10 个重点项目，实行人员分包、全程领办代办和“绿色通道”保姆式服务。四是创新方式方法。探索建立了信用、信息两个平台，逐步推行互联网+政务服务，建设网上办事大厅，实现“网上申请、网上受理、网上审批、网上反馈”的一网式服务。

　四、部门配合，齐抓共管，开展营商环境集中整治 按照方案明确的四大整治目标和七个方面的工作，我县及时指导各相关部门开展营商环境集中行动，结合全国文明城市创建、古城保护、举办旅游发展大会等中心工作内容，根据职能和特点，开展集中整治，狠抓具体工作的落实。

　（一）兑现支持资金，确保政策落实到位。在重大政策落实方面，集中经理整治国家、省、市重大政策在我县的落实。一方面，资金落实。重点做好农村综合改革财政奖补，积极推进**年工作，开展**年工作。**年我县共有 38 个村申报一事一议财政奖补项目 39 个，项目总投资达 1034.65万元，其中争取上级财政奖补 940 万元。**年争取上级资金1354 万元，924 万元用于 34 个村一事一议财政奖补项目，其余 430 万元用于**年 3 个试点村扶持村集体经济发展项目。此外，会同组织部门积极向上级申报**年扶持村集体经济发展试点项目。另一方面，落实国土、资源等支持政策，重点对国土领域的营商环境开展全面清查。对涉及国有建设用地使用权出让制度、土地出让金缴纳及供后土地监管相关情况进行重点监管；规范招商引资项目用地情况，着力推进国土资源领域的政策落实、项目落地等项工作；集中攻关解决企业在项目用地中遇到的长期没有得到解决的问题，努力做到提供资料最简、跑办次数最少、办结时限最短，办事效率明显提高。

　（二）着力解决“项目落地难”。指导发改部门以提高审批效率为目标，简化项目审批手续。今年共审批项目 77项，总投资 82.2 亿元。专项清理了“项目落地难”和“招标投标不规范”问题，分别制定了实施方案，成立了领导小组及办公室，通过自查自纠清理出招投标问题 56 项，项目

　落地难问题 124 件，经过整改已将问题全面清理完成。同时，指导规划部门共梳理 32 个重点项目中的 9 个问题,现已完成整改。针对规划手续办理复杂问题，已在网站上进行公示审批流程，简化了办理程序。在园区承接方面，在规划上予以大力支持，对原有规划进行深化完善；做好超前服务，对园区项目提前审定方案，及时安排人员定边放线，加快推进项目进度；协助园区解决项目落地中遇到的难题，如常山生化项目天然气安全间距问题，会同园区协调天然气建设单位和规划设计单位，解决了多年遗留的历史问题。

　（三）在企业运营方面，工信部门持续开展入企帮扶活动，印发《**县入企帮扶活动实施方案》，由县领导带队深入分包企业，共梳理出问题和困难 91 件，目前已办结 47 件，正在办理 44 件。解决资金 2.3 亿元，帮助增收 5.1 亿元，降低成本 9000 余万元。全面落实市县扶持政策，支持规上企业建立研发机构，鼓励和引导企业上市，到目前，全县经认定的工业企业研发机构共 36 家，在不同层次资本市场上市挂牌企业达到 7 家。

　（四）在园区管理方面，出台招商引资优惠政策，破解在政策落实、项目落地和企业经营中存在的土地指标、资金紧张、企业运营成本等制约我县经济发展的瓶颈，增强了招商项目的可操作性。通过 4.26 正博会、5.18 廊坊国际经贸洽谈会、**年中国·石家庄国际投资合作洽谈会、深圳高交

　会等“平台”，积极推介**高新区。实行项目分包，超前服务，清单管理，定期督办，集中调度的原则，积极做好服务，确保招引项目抓落地，在建项目促完工。完成公共服务平台建设方案，委托专业服务公司对方案进行深化设计。

　（五）在政府诚信方面，指导市场服务中心精心抓好正博会展览事务工作，展会期间共接待采购商 2000 多家，客流量突破 20 万人次，现场交易额突破 3000 余万元，订单签约 1.2 亿元，宣传推介了**市场。积极备战旅发大会，加班加点工作，提前 20 多天的完成布置任务，为旅发大会圆满召开贡献了力量。同时，以创城工作为抓手，推进市场环境整治，拆除收费停车场 4 个，施划停车位 3000 余个，修补破损路面 800 平方米，规范乱停乱放车辆 700 多辆次，更新设置牌匾 1500 余块，修建 260 多米市场东街一条，提升了市场形象。

　（六）“双随机、一公开”执法监管方面，组织“双随机、一公开”监管工作成员单位，开展自查自纠和梳理、整治,建立了“一单两库一细则”,梳理随机抽查事项 169 项，将 890 名执法检查人员和 24433 户市场主体分别纳入名录库，实现了监管全覆盖；全年开展抽查 255 次，实现了“一次抽查、全面体检”， 减少了对企业的干扰；同时建立了协同监管、联合惩戒机制，依托“河北省双随机与双告知综

　合系统”，及时公示检查结果，促进了透明执法、廉洁执法、干净执法。

　（七）在提升办事效率方面，除了推进行政审批工作外，以深化国地税合作为切入点，联手推出了多项“便民”硬措施，极大方便了纳税人。在河北省率先建设功能完备的国地税联合 24 小时自助办税厅，实现国地税业务一窗受理，纳税人可一趟办清所有事宜。联合开展执法检查，在户籍管理、基础事项管理、行业风险应对等方面协作管理，做到同一纳税人不得二次进户。联合组成稽查小组共同选案、共同检查、共同出具稽查报告，既规范了经济秩序，又减轻了纳税人负担。

　五、我县营商环境建设存在的突出问题及下步措施 一年来，虽然我县营商环境工作取得长足进展，但还存在一些弱项，表现在：一是营商环境要素缺乏竞争力。创业意识淡薄、与先进地区在思想、观念上的差距较大，“走出去”意识不强，忽略科技、依赖资源等观念阻碍改革创新、解放思想。二是政府支持企业力度还缺乏实打实举措，一些文件规定的支持政策落实不够到位。特别是金融支持力度还不够强。三是缺乏抢抓机遇的主动性。需要紧紧抓好京津冀协同发展的政策和机遇，抓住鼓励现代产业发展的良机，聚焦现代服务业、战略性新兴产业和高新技术产业三大主攻方向，面向京津冀、长三角、珠三角等经济发达区域，重点引

　进一批带动性强的龙头企业、旗舰型项目，推动园区产业向高新化、高端化、高效化迈进。四是园区配套设施不完善，不能满足客商的要求。五是招商引资缺乏一盘棋思想观念，各级各部门推动签约项目的后劲不足，服务效率有待进一步提高，成为地区经济发展的严重障碍。

　在新的一年，我县营商环境工作，将以党的十九大精神为指针，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，深化机关作风整顿营商环境整治工作作，在下几个面做足功课、下大功夫：一是开展营商环境整治与深化“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与“问计省市、寻求支持，问计于民、寻求智慧”活动结合起来，与落实中央和省市党代会精神结合起来，与完成当前重点工作结合起来，切实走好加快转型、绿色发展、跨越提升新路。二是开展营商环境整治与“一把手”工程结合起来，做到主要领导亲自谋划推动，在学好系列讲话、更新发展理念、敢于担当作为、提高行政效能、主动服务基层、争创一流业绩六个方面带好头，在落实中央决策、全面深化改革、规范市场秩序、推动政策落实、整治“为官不为”五个方面作表率，以新的姿态、新的作为，推动实现全面建成小康社会的宏伟目标。三是开展营商环境整治与建立健全机制建设结合起来。重点要建立督导机构，制定督导方案，抽调工作能力强、阅历丰富的干部组成督导组，落实整改责任。

　将整顿机关作风、优化营商环境各项要求作为具体督查事项，逐项督查，一月一检查，一季一通报，半年一排队，年终一总评。并通过分类、分层、分责限期挂账整改，通过统筹联动形成工作合力，努力营造“亲商、重商、安商、富商”的良好氛围，在阳光运行中不断提升服务企业的能力和水平。

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